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《關(guān)于優(yōu)化居住用地供應和規(guī)劃管理措施 （第一批）》發(fā)布試行——土地規(guī)劃“兩手抓” 優(yōu)化居住用地服務保障
發(fā)布時間：
2024-04-09 08:52
近日，市自然資源和規(guī)劃局發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化居住用地供應和規(guī)劃管理措施（第一批）》（以下簡稱《措施（第一批）》）。從土地規(guī)劃領(lǐng)域?qū)ξ沂行姓爡^(qū)內(nèi)新供應居住用地提供了重要政策支撐，將推動我市居住小區(qū)高品質(zhì)建設(shè)和增強空間多樣性，進一步激發(fā)市場活力。
豐富宗地公開信息，穩(wěn)定土地市場新預期。為進一步推動土地市場供應和需求的信息對稱，在商品住宅用地出讓清單發(fā)布后，根據(jù)宗地實際情況，增加信息公開要素內(nèi)容，公布擬出讓宗地的規(guī)劃條件、周邊規(guī)劃情況、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公服配套設(shè)施等信息，通過土地推介會、企業(yè)座談會等渠道，加大宣傳推介力度。
取消限價延長公告，順應地產(chǎn)供求新變化。為推動“好房子”高品質(zhì)落位建設(shè)，《措施（第一批）》對住宅用地限價措施進行調(diào)整，不再執(zhí)行樓面單價新高、單宗商品住宅用地溢價率15%的限價要求。在土地出讓公告時間不少于20日的基礎(chǔ)上，根據(jù)需要，可適當延長公告時間，為市場主體提供充足研判決策時間。
緩解房企資金壓力，激發(fā)市場主體新動力。為減輕企業(yè)資金壓力，競買保證金按不低于拍賣起始價20%確定。延長土地出讓價款分期繳納期限，出讓合同簽訂后1個月內(nèi)繳納出讓價款的50%，其余應付款項最遲付款時間可延長至1年。
土地提前交付使用，助力項目建設(shè)早開工。為縮短企業(yè)進場開工時間，使項目盡快達到預售條件，《措施（第一批）》明確以招拍掛方式出讓的商品住宅用地，受讓人已繳納50%出讓價款且承諾在6個月內(nèi)開工建設(shè)的，土地儲備機構(gòu)可根據(jù)受讓人申請將土地提前交付使用。
提升公服配套品質(zhì)，響應居民生活新需求。為促進公服配套統(tǒng)籌管理、使居民在家門口享受更加舒適便捷的服務，《措施（第一批）》提出新建居住項目集中配建的鄰里坊及社區(qū)衛(wèi)生服務站、托育所、社區(qū)服務站、微型消防站，不計入容積率，在開展地價評估時不計入土地價值。集中配建的鄰里坊可提供社區(qū)級的養(yǎng)老、文化、衛(wèi)生、托育、末端快遞、便民商業(yè)等多功能綜合服務。
豐富公共空間體系，打造活力品質(zhì)新住區(qū)。為給居民提供更多便捷文體活動設(shè)施，滿足居民日常游憩、休閑健身等需求，增強社區(qū)活力，《措施（第一批）》明確，有條件的居住小區(qū)可結(jié)合集中綠地、活動場地設(shè)置下沉空間。與下沉空間相連的地下建筑，作為業(yè)主共享的文體活動設(shè)施使用的，其建筑面積不計入容積率。
促進首層空間利用，打造宜居住區(qū)新格局。為豐富住區(qū)公共空間體系，促進住宅首層空間多樣化利用，延展公共交往空間，《措施（第一批）》明確，鼓勵在緊鄰居住小區(qū)集中綠地、活動場地的住宅建筑（低多層住宅除外）底層設(shè)置架空層，作為公共休閑、綠化等公共開敞空間使用的，架空層中電梯、樓梯、門廳、設(shè)備管井、市政設(shè)備設(shè)施等必要使用空間的建筑面積不計入容積率。
優(yōu)化陽臺空間尺度，解鎖舒適居住新場景。為使居民休憩、晾曬空間更加舒適寬敞，減少高空墜物風險，保證套型功能完整性，《措施（第一批）》優(yōu)化統(tǒng)一陽臺計容規(guī)則，將陽臺進深的計容標準從1.8米拓寬至2.1米，封閉式陽臺進深不超過2.1米的部分，按照陽臺建筑面積的一半計入容積率。
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